首届绿色技术银行高峰论坛：新兴市场经济可避开资源环境陷阱

10月30日下午，首届绿色技术银行高峰论坛在浦江创新论坛期间举行。绿色技术银行建设领导小组常务副组长、科技部社会发展科技司司长吴远彬在现场表示，为落实构建市场导向的绿色技术创新体系的战略部署，科技部会同国家发改委等相关部门正在研究制定落实相关的政策文件。

吴远彬

“绿色技术银行提供绿色技术成果、金融支持、人才支持以及市场化的综合运作、综合性服务体系，将打通科技成果转化通道，是构建市场导向的绿色技术创新体系的重要探索。”吴远彬表示。

2015年9月，联合国发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》，设定未来15年全球可持续发展的目标，把加强科学技术和创新作为落实2030可持续发展重要的执行手段。中国将与各国共同推进可持续发展目标的实现，建设绿色技术银行则是中国落实联合国《2030可持续发展议程》的重大举措之一。

科技部作为牵头落实部门，和上海市一起加快推进绿色技术银行的建设。2017年12月，绿色技术银行总部落户上海，“绿色技术银行管理中心”在沪揭牌，创设35亿绿色技术成果转化基金，建设了绿色技术信息平台、转化平台和金融平台三大平台。

2017年12月，绿色技术银行第一次领导小组会议召开，完成了绿色技术银行发展过程当中的建章立制、框架搭建。截至目前，已正式运行将近一年时间。

马春雷

上海市人民政府副秘书长马春雷在致辞中表示，绿色技术银行总部落户上海是国家对上海的信任，必将成为上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心、提升城市的能级和核心竞争力的重要支撑。

吴远彬介绍，绿色技术银行启动建设以来三大平台建设初见成效。信息平台技术成果7000余项，正式上线运行对外开展服务；转化平台构建了绿色技术成果转移转化的立体网络，建立以长三角科技服务联盟等现有平台长效合作机制，与云南、太原等相关地方签署战略合作协议，围绕重点区域、重大需求提供绿色技术系统解决方案，还转移转化了黑臭水体治理等多项绿色技术；金融平台投资了海上风电项目，还将进一步建立加强与绿色技术应用、示范相结合的协调机制。

祝宪

金砖国家新开发银行副行长兼首席运营官祝宪表示，工业化是过去200年间全球经济增长和生活水平迅速提高的主要驱动因素，但同时传统的工业和模式下生产和消费体系也导致了资源的迅速枯竭、生态环境的退化和气候变化的威胁，已不能适应全球发展的可持续性。

绿色发展是新兴市场经济和发展中国家实行可持续发展的必然要求。祝宪提到，新兴市场经济和发展中国家正面临着独特的挑战和机遇，可以借鉴以往的经验教训，避开过去工业化发展过程当中曾经陷入的资源和环境陷阱，在发展过程当中着手构建支持可持续发展的新的经济模式，绿色发展就是以可持续发展面临的问题为导向，实现可持续发展具有操作性的抓手。

祝宪认为，绿色金融可以通过政府对相关项目贴息、项目担保PPP、发行绿色债券等多种方式有效缓解相关项目风险过高和资金期限错配等瓶颈，降低项目融资成本，引导和带动更多的社会资本资金投入绿色领域，从而成为政策调控和财政补贴等手段的有力补充，实现绿色项目外部性的内部化，推动项目变得更为可融资，在全社会范围内进行更优的总体回报。

据祝宪介绍，金砖国家新开发银行目前已经批准总额超过60亿的27个项目，相当部分集中于绿色可持续发展领域。

以上海智慧新能源为例，金砖国家新新开发银行提供了5.25亿人民币贷款，是新开发银行在中国实施的首个项目。支持利用上海临港产业区厂房资源，建立100兆瓦分布式光伏电站，探讨利用大数据管理从而采取了自发自用的模式，而非经过长距离的电力输送。“其示范效应能够较好地保证各方对于绿色项目的定义，同时经测算该项目已有较为稳定的财务效应。”祝宪表示。

同时，金砖国家新开发银行还提供了20亿人民币贷款支持福建莆田海上风电项目，项目总容量为250兆瓦（MW，1MW=1000KW），建成后发电相当于每年减少90万吨二氧化碳排放。目前，金砖国家新开发银行还正准备对广东阳江海上风电项目提供类似的贷款。

2016年，金砖国家新开发银行在中国银行间债券市场发行了总规模为30亿的人民币绿色金融债券，认购倍数3.1倍。这是首支由总部在上海的国际金融机构发行的国内债券，也是国际金融机构首次在中国这一最大新兴市场发行的绿色债券。