央行：增强人民币汇率弹性，条件成熟时数字人民币可跨境交易

近期支付通Qpos官网注意到：金融下一步如何支持区域协调发展？美债收益率走高对中国债市以及货币政策有何冲击？数字人民币试点进展如何？如何看待引发市场热议的“彩礼贷”、“墓地贷”？

针对市场关注的上述热点问题，4月1日下午，中国人民银行副行长刘桂平与央行研究局局长王信、货币政策司司长孙国峰、金融市场司司长邹澜在国新办举行的新闻发布会上一一进行了详解。

三举措推动金融支持区域协调发展

刘桂平从三个方面剧透了下一步如何完善区域金融政策体系。

一是继续加大金融支持国家重大区域发展战略力度。因地制宜，持续推动金融支持京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝双城经济圈建设的各项举措落地，提升金融服务实体经济和区域协调发展的质量和效能。

二是继续统筹抓好区域金融改革试验区试点。加强区域特色金融改革与创新，选择符合条件的地区推动科创金融、普惠金融、绿色金融等试点，深入探索金融服务科技创新、乡村振兴、绿色发展等高质量发展的有效途径。

三是继续推动自贸试验区金融开放创新，促进国内国际双循环良性互动。以服务实体经济、促进贸易投资自由化便利化为出发点，以金融支持自由贸易试验区、自由贸易港建设为重点，推动全面落实准入前国民待遇加负面清单制度，实现高水平对外开放。

继续推动“30条”意见落地

针对2020年2月中国人民银行会同银保监会、证监会、外汇局和上海市政府出台发布的《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设金融支持长三角一体化发展的意见》（下称“30条”意见），王信表示，央行将继续推动《意见》落地，里面有很多措施需要花大功夫进一步加快落地。

他表示，30条意见是一个非常重要的文件，里面涉及到30条重要举措，涵盖方方面面金融改革开放的内容。将在推进长三角绿色金融发展、长三角征信一体化、长三角普惠金融指标体系建设、金融消费纠纷非诉解决机制等方面进一步发力，推动长三角一体化发展。

数字人民币：会进一步推动试点

谈及市场对数字人民币的浓厚兴趣，王信表示，一方面，这和世界上越来越多的中央银行参与研发本国数字货币的队伍中来有关。另一方面，这可能也与前一段时间比特币价格大幅度上涨有关。

针对央行数字货币研究所与香港金管局就数字人民币在内地和香港地区的跨境使用进行的技术测试，王信表示，这是人民币试点的一次常规性研发测试工作。

“我国数字人民币的设计主要是用于国内零售的支付，但是在条件成熟的时候，如果市场有这样的需求，利用数字人民币进行跨境交易，这也是可以实现的。”王信表示。央行数字货币在国际上是一个热点话题，很多央行在进行研究和探索，不同的央行之间也有类似的合作项目，所以中国人民银行也在探索数字人民币的可行性。

针对数字人民币的研发和测试工作，王信表示，目前测试地区、测试场景越来越多、越来越广泛，积累了很好的经验。总体上来讲，参与机构和参与地区的反映是正面的、积极的。

“数字人民币越来越走近我们，需要我们进一步丰富相关的场景，积累更多的经验。下一步，我们会进一步推动数字人民币试点，积累更多的经验。”

对中小银行的产品创新和业务准入实施有效监管和指导

针对近期备受市场关注的“彩礼贷”、“墓地贷”，邹澜认为，这是个别银行打着所谓金融创新的旗号，挑战社会痛点，引导居民过度负债，触及社会公序良俗的底线，脱离了金融服务实体经济的本职。

“但同时，这类贷款本质其实就是居民消费贷款，通过制造噱头的方式来宣传获客，这也反映出部分中小银行自身服务能力的不足，以及金融发展面临的一些困境。所以，尽管是个别银行，我们觉得也应该引起足够的重视。”

央行同时表示，将从三方面进一步规范：第一，要继续督促银行业金融机构调整优化信贷结构，把资金更多的投向中小微企业等实体经济，坚持服务实体经济的本分。

第二，人民银行会配合银保监等部门对中小银行的产品创新和业务准入实施有效的监管和指导。支持银行在风险可控、审慎合规的前提下结合实体经济的实际需要来创新针对性的产品服务，对于有悖公序良俗，与国家大政方针背道而驰的做法，及时予以纠正。

第三，多措并举切实提升中小银行服务实体经济的能力，还是要让他们做到能贷、愿贷、会贷。

中国债市表现出比较强韧性和一定的避险特征

孙国峰表示，已经注意到，近期美债收益率出现上行，一度突破1.75%，推动美元升值，美元指数年初至今上涨了2.4%左右，受此影响，部分新兴经济体债务偿付和再融资风险上升，货币贬值压力加大，一些经济体加息，金融市场出现一定波动。

但他强调，无论是去年美联储推出大规模货币刺激措施，还是未来美联储调整货币政策，对中国金融市场的影响都是比较小的。下一步，关键是把自己的事办好，货币政策要稳字当头，保持定力，珍惜正常的货币政策空间，同时密切关注国际经济金融形势变化，增强人民币汇率弹性，以我为主开展国际宏观政策的协调，保持好宏观政策的领先态势。

针对美债收益率走高对中国债市的影响，邹澜表示，在不断开放的情况之下，对债券市场运行的情况，包括境外投资者投资中国债券市场的情况是一直保持密切关注的。下一步会积极完善相关政策制度安排，持续推动债券市场的对外开放。

他表示，中国的债券市场还是表现出了比较强的韧性和一定的避险特征，2月末，境外机构在境内的持债规模达到了3.7万亿人民币，同比增长了62%，而且由于境外的投资者主要是央行、主权基金等中长期配置型的投资者，他们持有中国债券是比较稳定的。另外，外资持债占债券市场的比重也并不高，现在也就是3.1%，这跟国际的成熟市场相比还是算比较低的。

 防范化解金融风险进入常态化阶段

邹澜表示，过去三年，金融风险总体是趋向收敛的。下一步，防范化解金融风险进入常态化的阶段，金融管理部门还将继续聚焦重点领域，全力做好存量风险的化解工作，同时不断完善体制机制建设，健全金融风险预防预警体系，提升金融风险防控的前瞻性、全局性和主动性，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，为经济持续恢复和高质量发展营造良好的金融环境。

“我国金融风险是多年长期积累形成的，是体制性、机制性、周期性和行为性等因素叠加的一个结果，尤其当前疫情影响不确定性较大，宏观环境依然复杂严峻，国际资本流动的波动比较大，外部冲击引发境内金融市场波动，股市、债市和大宗商品市场面临振荡的风险，少数的大型企业集团目前还处在风险的暴露期，中低资质的企业还面临融资困境，债务违约的风险比较高。部分热点城市房价上涨的压力仍然比较大，高杠杆的中小房企的债务违约等潜在风险也是值得持续关注的。”邹澜表示。

督促金融机构优化制造业的信贷结构

针对今年政府工作报告提出的“提高制造业贷款比重”要求，邹澜表示，初步打算从三个方面来开展工作。

第一，督促指导金融机构优化制造业的信贷结构，明确“提高制造业贷款比重”和“保持高技术制造业中长期贷款合理增速”的目标和任务，引导金融机构加大对高新技术制造业、战略性新兴产业的信贷投放，同时也要支持传统制造业的设备更新和技术改造。

第二，加强和改进高技术制造业金融服务水平，引导金融机构根据高技术制造业的轻资产、重智力，高风险、高收益的这些特征，要培养行业的分析和风险评估能力，加大投贷联动、知识产权质押贷款、供应链金融等产品服务创新；优化内部管理机制，推动信贷资源向高技术制造业倾斜。

第三，做好关键核心技术攻关的金融服务。按照市场化和法治化原则，对于承担国家重大科技创新任务的企业，做好金融服务。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)支付通Qpos,一款集合刷卡，支付，二维码支付和云闪付的多功能智能型手机POS机，现面向全国招收代理加盟商！5年手机POS机稳定运作经验，数十万用户稳定安全使用的体验，绝对是您不错的选择！欢迎加盟支付通Qpos!