安徽一农商行原董事长违规担保9000万受贿百万，被判9年

近期支付通Qpos官网注意到：近日，裁判文书网披露的一则刑事判决书披露了安徽叶集农村商业银行（下称叶集农商行）原董事长宫保栋的犯罪细节。

安徽省淮南市潘集区人民法院发布的一审刑事判决书显示，叶集农商行原董事长宫保栋因违规担保9000万元和收受贿赂100万元，一审被判有期徒刑9年。

2019年9月被查

判决书显示，宫保栋出生于1973年9月13日，大学本科文化，2010年5月至2013年5月担任阜阳市颍州区农村信用合作联社党委副书记、主任；2016年3月31至2018年3月担任叶集农商行委书记、董事长；2018年3月至2019年2月担任淮南淮河农村商业银行党委书记、董事长。

因涉嫌犯伪造公司印章罪，宫保栋于2019年5月1日被淮南市公安局潘集分局刑事拘留，2019年6月6日经淮南市潘集区人民检察院批准，同日由淮南市公安局潘集分局执行逮捕，同年9月5日被该局取保候审，同日因涉嫌职务犯罪被淮南市监察委员会采取留置措施。

2019年9月16日，淮南市纪委监委发布消息称，淮南淮河农村商业银行原党委书记、董事长宫保栋涉嫌严重违纪违法，正在接受纪律审查和监察调查。

2020年1月20日，宫保栋因涉嫌犯违规出具金融票证罪、非国家工作人员受贿罪经淮南市人民检察院决定，同日由淮南市公安局执行逮捕。

违规出具金融票证

判决书显示，2017年8月，为帮助阜南县蓝山置业有限公司（下称蓝山置业）融资，其实际控制人童明星（另案处理）与安徽国厚金融资产管理有限公司（下称国厚公司）业务员檀某商定，国厚公司以同业借款名义从叶集农商行借款9000万元，再贷款给安徽金伟建筑工程有限公司（下称金伟建筑），最终全部资金归蓝山公司使用。

2017年11月10日，叶集农商行与国厚公司以购买不良资产的名义签订《人民币同业借款合同》，借给国厚公司9000万元。2017年11月14日，国厚公司与中信银行签订《委托贷款合同》，委托其贷款给金伟建筑。同日，中信银行向金伟建筑发放贷款9000万元。后该9000万经过多次转账，最终全部被童明星实际控制使用。

判决书显示，宫保栋未经叶集农商行集体研究并授权，违反金融业从业人员不得擅自为他人提供担保以及本单位公章使用规定，指使其驾驶员康某私自取出单位公章，擅自以叶集农商行名义与国厚公司、金伟建筑、蓝山置业签订了《四方协议》，协议约定叶集农商行为金伟建筑向国厚公司借款9000万元提供连带责任保证。同时，被告人宫保栋还以叶集农商行名义出具了以中信银行为受益人的委托贷款《保函》，担保范围为主债权及相关费用，叶集农商行承诺无条件偿付且不可撤销。经安徽省公安厅物证鉴定中心鉴定:《四方协议》和《保函》上的签名为宫保栋本人所签，加盖的叶集农商行公章为该单位行政用章。

为什么蓝山置业不直接从叶集农商行贷款？

宫保栋证言显示，蓝山置业实际控制人童明星于2017年6月从阜南县拍下一块土地，为缴纳土地出让金，童明星找到宫保栋，通过安徽国厚金融公司拆借9000万元，实际借款给蓝山置业，其向叶集农商行隐瞒实际借款用途。

判决书中檀某等4人的证言证明：该笔9000万元的同业借款合同实际是一笔“通道业务”，就是帮助蓝山置业从叶集农商行借款，从中收取差价费用。檀某从一开始做这笔业务，就知道该笔借款的真实用途，但刻意向叶集农商行隐瞒了借款的真实用途。

以借款名义索要100万元

2019年7月10日，安徽省监察委员会指定淮南市对宫保栋涉嫌违规出具金融票证罪犯罪案件依法调查处理，在调查期间，宫保栋交代监察机关尚未掌握的向曹某索要100万元的犯罪事实。

2011年4月，阜阳市众合汽车销售服务有限公司（下称众合公司）实际控制人曹某经朋友吴敬青介绍，请时任阜阳市颍州区农村信用合作联社（下称颍州联社）主任的宫保栋帮忙办理贷款。

因曹某贷款数额超过颍州联社单笔贷款上限，为帮助曹某，宫保栋以颍州联社为发起社，联系颍上信用联社和临泉信用联社共同发放1600万元的社团贷款。

证人证言显示，阜阳信用联社私下有一个规定：社团贷款由发起社承担风险，参与社共享利润，因此只要发起社同意，就可以发放贷款。

在贷款审批过程中，宫保栋以借款名义向曹某索要100万元，曹某应允。2011年6月21日，颍州联社泉河信用社向众合公司发放贷款1600万元。2011年6月23日，众合公司账户向宫保栋指定账户转入100万元。该100万元被宫保栋占有并使用。

一审被判9年

安徽省淮南市潘集区人民法院认为：被告人宫保栋作为叶集农商行董事长违反规定，为他人出具数额为9000万元的保函，并签订具有担保性质的《四方协议》，情节特别严重，其行为已构成违规出具金融票证罪；作为非国有企业的负责人，利用职务之便，索取他人现金100万元，数额巨大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，应依法对其数罪并罚。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人宫保栋在违规出具金融票证犯罪中自动投案，如实供述自己的罪行，属自首，依法可以从轻或减轻处罚。

安徽省淮南市潘集区人民法院判决如下：宫保栋犯违规出具金融票证罪，判处有期徒刑6年；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑4年，决定执行有期徒刑9年。宫保栋违法所得100万元，已追缴15万元，剩余85万元，继续追缴。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)支付通Qpos,一款集合刷卡，支付，二维码支付和云闪付的多功能智能型手机POS机，现面向全国招收代理加盟商！5年手机POS机稳定运作经验，数十万用户稳定安全使用的体验，绝对是您不错的选择！欢迎加盟支付通Qpos!