王兆星谈打造国家金融核心竞争力：加快推进人民币国际化进程

近期支付通Qpos官网注意到：由中国人民大学财政金融学院等主办的2020国际货币论坛7月25日召开，中国银保监会原副主席、中国国际文化交流中心“一带一路”金融合作研究院的顾问王兆星在论坛上发表主旨演讲指出，新冠疫情冲击下世界经济面临更加困难、更加严峻的形势。与2008年不同，金融没有成为本次危机的源头和罪魁祸首，相反金融成为支撑经济复苏的重要力量。

中国银保监会原副主席、中国国际文化交流中心“一带一路”金融合作研究院的顾问王兆星在论坛上发表主旨演讲

王兆星进一步分析称，深化金融改革开放，打造提升一个国家金融核心竞争力，具有更加强烈的紧迫感。提升中国金融核心竞争力建议从以下方面展开：建设吸引和凝聚国际高端金融人才的体制机制；进一步优化金融结构，加强和完善资本市场的直接融资功能；深化金融机构内部改革；加快改革开放步伐，为建设国际金融中心创造更好的条件；推进人民币国际化进程；积极深度地参与国际金融规则制定、参与全球金融治理。

王兆星指出，一国金融核心竞争力主要包括：金融体制和人才优势；金融资源的配置能力和效率；金融创新与金融风险管控能力；金融机构的公司治理与金融监管能力；金融体系逆周期与抗危机的能力；金融科技与金融基础设施的支撑能力；国际资本的聚集与配置能力；本国货币行使国际货币的能力；影响国际金融市场和全球金融治理的能力。以上九个方面也是中国下一步加快金融改革开放的重要方向和目标。

最后，王兆星强调，需要在以下六个方面有针对性地打造和提升金融的核心竞争力：

一是要建设吸引和凝聚高端国际金融人才、发挥人才积极性创造性的体制机制；

二是要进一步优化金融结构，加强和完善资本市场的直接融资功能；

三是要深化金融机构内部改革，提升金融机构自身的创新能力、公司治理能力和风险管控能力；

四是要加快改革开放步伐，为建设国际金融中心创造更好的条件；

五是要加快推进人民币国际化进程；

六是要积极深度地参与国际金融规则制定、参与全球金融治理。

以下为演讲全文：

主持人好、大家好，非常高兴参加今天由中国人民大学财政金融学院、中国国际文化交流中心“一带一路”金融合作研究院、还有中国财政金融政策研究中心，以及中国人民大学国际货币研究所联合举办的这样一个论坛。

我今天主要想就论坛的主题相关的一个领域谈谈自己的看法，那就是如何来打造和提升一个国家金融的核心竞争力的问题。

当前这场突如其来席卷全球的新冠疫情，不仅给人类的生命健康带来了严重的威胁，同时也给全球经济带来了严重的冲击。使世界经济面临更加困难、更加严峻的形势。

值得庆幸的是在这次经济的冲击和危机之中没有像2008年那样金融成为危机的源头和罪魁祸首，而恰恰相反经过2008年这场危机以来的金融改革，金融自身的建设、金融监管的加强、金融体系变的更加稳健，在当前这场危机当中金融反倒成为应对当前经济困难、支撑经济复苏的重要的力量。实践也证明越是在经济困难衰退乃至危机的情况下，就越是能检验金融的稳健性、坚韧性。同时也能更好的检验一个国家金融的综合竞争力和核心竞争力。

当今世界各国之间的竞争日益激烈，不仅是政治、军事、科技、经济实力的竞争，同时也是金融实力的竞争，尤其是金融核心竞争力和金融国际影响力的竞争。所以我们应该认真总结2008年金融危机的教训，在深化改革开放打造我国金融核心竞争力方面应该有更强烈的危机感和紧迫感。

正像习近平总书记多次强调的“金融是国之重器，是国家重要的核心竞争力”，我们应该全面准确的领会习总书记的重要讲话精神，把增强金融服务实体经济和建设经济强国的能力，把打造和增强我国金融的核心竞争力，使我国由金融大国变成金融强国来作为我们下一步进一步深化改革和开放的重要目标。

我们平时也经常谈到，我们要不断提升我们的金融综合竞争力。所以我想这里我们也有必要来澄清和强调一下，金融的核心竞争力与金融的综合竞争力之间两者既是有交叉有重叠，但是两者又有重要的区别。

金融的综合竞争力往往更强调是这种金融竞争力的全面性、均衡性。而金融核心竞争力更强调的是它的关键性和独特性，所以两者的侧重是不同的。这也正像我们大学和研究生的课程，有几十门的课程，但对这些课程的要求、标准、权重是有所区别，它分为必修课和选修课，主业课程和非主业课程，核心课程和非核心课程，必考课程和参考课程，所以最后考核检验的结果也区分为综合成绩和核心主业的成绩。虽然两个方面都非常重要，但是它所强调的重心和意义是有所不同的。我们既要重视打造金融的综合竞争力，重视其全面性、均衡性，同时更要重视打造金融的核心竞争力来强调这种金融领域的关键的作用。金融的核心竞争力不是或者是不主要体现在金融的规模、资本的规模、金融体系的盈利水平、金融资本的回报水平，以及不良率等等。这些指标往往都是一些短期的、动态的是经常变化的。而金融的核心竞争力在更体现为一种长期的、持久的、关键的一种能力和优势。

当然金融的综合竞争力也好，核心竞争力也好往往都与一个国家或地区的经济、产业、企业的综合竞争力、核心竞争力是高度相关的，但是它们又不能完全等同也不完全一致。经济决定金融、金融也同时反作用于经济。经济与金融既有统一性但也有差异性，因为两者衡量和判断的标准要素以及它的参照性是有所不同的。

什么是一个国家的核心竞争力呢？如何来衡量一个国家的核心竞争力呢？尽管目前还没有统一的绝对权威的衡量标准，但从国际的实践和比较中，还是有一定的共识。我认为至少以下9个方面，当然不限于这样9个方面可以作为衡量一国进入核心竞争力的关键性要素。

1、一个国家的金融体制和它的人才优势。我们知道金融创新也好、金融风险的管控也好，金融规则标准的制定也好。都需要一大批的高端的国际金融专业人才。而要吸引和凝聚一大批国际高端的金融人才就必须要有一个非常好的体制和机制，能够更大程度的吸引和凝聚这些国际的高端人才，同时能够使这些国际高端金融人才的积极性、创造性得到最大程度的发挥。

2、对金融资源的配置能力和它的效率。它体现在一个高效率的金融体系、一个健康高效的资本市场。它能够最大程度的动员国内的储蓄资源、并把这些储蓄能有效的转化为投资，把这些社会资源能够有效的开发，就是金融制度、金融手段等等方面的创新。

3、金融创新与金融风险管控的能力。金融制度工具手段服务等创新，同时这一些金融创新又必须和风险的管控能力相平衡。如果没有很好的风险的管控，金融创新也可能成为野马，最后会失控会酿成金融风险，所以必须一方面要有金融创新的活力、同时也要有风险管控的能力。

4、就是金融机构的公司治理与监管的能力，金融机构的公司治理它的有效性是保持单体机构乃至整个金融体系健康发展的重要保障，但同时金融监管的能力包括宏观审慎的监管能力和微观审慎监管的能力，也能够有效的来促进这种金融体系的安全稳健的发展，能够有效的防范单体和系统性的金融风险，使得整个金融体系更加健康保持这种活力对经济能够发挥重要的支撑作用。

5、金融体系的逆周期与抗危机的能力。经济本身带有一点逆周期的性质，这样就容易造成金融经济的危机来引发金融的危机，所以金融如果能够建设一种具有逆周期的这种调节能力，同时在危机当中具有抗危机，在危机之中能够很快的恢复，体现逆周期性和坚韧性，所以这样对整个经济的可持续健康发展将起到非常重要的作用。

6、金融科技与金融基础设施的支撑能力。金融科技创新也是金融创新的重要的支撑，同时也是金融体系发挥更好功能的重要的支持，而金融科技创新也好、金融科技的发展、金融创新也都需要金融基础设施强有力的支持。这些金融基础设施要保证它的高效，同时要确保它的安全，这样才能使金融保持活力，同时维护金融体系本身的它的稳定性和安全性。

7、国际资本的聚集与配置能力。在这个方面，国家乃至地区作为地区和国际的金融中心的作用就非常的明显。它能够对国际资本起到强大的聚集作用，同时对资本具有强大的配置作用。所以说我们要把建设国际金融中心作为我们提高国家金融核心竞争力的一个重要的方面，这样才能在不仅更好的聚集和配置动员国内的金融资源，同时也能够更好的聚集动员和配置国际资本，这样利用国内和国际两个市场、国内和国际两方面的资本来促进经济的发展。

8、体现在本国货币行使国际货币的能力，这里也有一个我们经常提到的人民币国际化进程的问题。实际上一个国家的货币能够在多大程度上来行使国际的结算、清算、储备、投资功能，其实这是一个国家经济实力和金融实力的综合反映。所以我们这也应该把它作为打造金融核心竞争力的重要的方面。

9、影响国际金融市场和全球金融治理的能力，也是在上面几个方面的基础上，最后形成我们国家的金融核心竞争力最后体现在它对国际金融市场的影响力上，同时也是对全球的金融治理能力的影响力上。

所以以上9个方面我想可以作为衡量一国进入金融核心竞争力的重要要素，同时也是我们下一步加快金融改革开放一个重要的方向和目标。

我们应该清醒的认识到我国在建设金融核心竞争力方面，在打造和提升金融的核心竞争力方面，我们还存在哪些短板，哪些薄弱的环节，这也是下一步改革的重点领域。

这里面其中包括要加快打造和建设一个更能够吸引和凝聚和最大程度发挥国际高端金融人才他的积极性创造性这样一个体制和机制。总体来讲我们在国际金融高端人才方面还是非常短缺，这也是我们的一个短板。第二个方面要进一步优化我们的金融结构，加快资本市场的改革，在进一步发挥好银行体系间接融资功能的同时，来不断的加强和完善资本市场的直接融资功能，来最大程度的来动员聚集社会资本的能力，来促进科技创新、来实现经济的这种高质量的发展。第三个方面要进一步深化金融机构的内部改革，不断的提升金融机构自身的创新能力、公司治理能力和风险的管控能力。在这个方面我们仍然存在不少短板，这需要我们要进一步深化银行体系，特别是银行机构自身的改革。第四个方面我们要加快改革开放的这种步伐，加快制度创新来为建设国际中心创造更好的条件，包括我们上海能够尽早的成为区域、亚洲、乃至世界金融中心，这样不仅对提升中国自身的金融核心竞争力，同时也对促进世界经济和亚洲地区经济的发展发挥重要的作用。第五个方面就是要进一步推进外汇体制改革、资本账户的改革和我们金融市场的改革来进一步加快和推进人民币的国际化的进程，使得人民币在国际清算、贸易结算、世界货币储备、以及资本配置方面能够发挥重要的作用。这样也是我们下一步改革的重要目标。第六个方面就是我们要积极的更加深度参与国际金融规则的制定、更加深度的积极的参与全球的金融治理、来不断的提升我们在整个世界金融市场、世界金融规则的制定以及世界金融的治理方面重要的作用，使我们和我们的经济实力、和我们的经济发展能够相匹配。

以上是我个人对于来打造和提升国家金融的核心竞争力的思考，不妥之处，也请大家批评指正。谢谢，最后祝2020国际货币论坛圆满成功。

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